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汉滨区在引领发展中跑出追赶超越加速度

2018-02-06 19:47:45   来源:阳光网-阳光报  

    阳光网-阳光报(王苗 汪金波 记者 郑开洪 李孝华)年末岁首,走进汉滨区,项目建设如火如荼,园区车间生产繁忙,生态农业方兴未艾,景区景点游客盈门,城乡面貌焕然一新......
 
    与这一个个壮观场景相呼应的,是一组组区域经济“飘红”数据:招商引资超任务40个百分点;新培育“四上”企业99户,超任务68户,位居全市第一;规模工业增加值增速、固定资产投资分别超考核目标1.5个、2.5个百分点;39个区级重点项目完成投资147亿元,超目标7.6个百分点;27个市级重点项目完成投资27.2亿元,超任务52个百分点。
 
    追赶超越路上,汉滨区的变化翻天覆地。2017年,抢抓机遇,以全面落实“五新战略”为主线,紧盯“三个确保”目标,全区上下不断提高站位,始终保持战时状态,坚定追赶超越信心,坚持勤奋用心,苦干实干,奋力推进“四个全面”战略布局在汉滨生动实践,彰显了新作为,谱写了新篇章。
 
富强机场施工现场
 
    在产业转型中打造新引擎
 
    因地处南水北调中线水源涵养地,汉滨区的工业发展受到较大限制。按照区委书记王孝成的话说,“达不到生态要求,利税再好也不欢迎”!矿产、瀛湖水产养殖、五小企业都曾对汉滨经济发展起到推动作用,但近几年来每年都有十多个此类项目被拒之门外,2017年全区又取缔高耗能高污染企业6家,取缔粘土砖厂56家,关闭矿山31宗,财政投入了一个多亿,又因此减少10多个亿的经济总量。“做这样的减法也心疼,但必须要做!”
 
    事实上,“两山论”已经深刻触动汉滨区各级干部的灵魂。近几年来,汉滨区坚持传统工业的减法,努力做生态产业的加法,区域经济非但没有停滞不前,反而在全省全市连续三年不断争先进位。
 
    “积极培育新动能,就要突出我们‘山水生态’的资源禀赋,走出一条绿色产业促进县域经济转型的路子!”区长范传斌说。
 
    围绕循环工业发展,汉滨区以建设省级经济技术产业开发区为牵引,加快培育富硒食品、新型材料、清洁能源、加工制造等支柱工业,着力打造富硒食品、服装加工、新型材料3个百亿产业集群,通过转型升级、集聚发展,努力奏响“产业强区”主旋律。走进五里工业集中区,一个个新厂鳞次栉比,厂区周围拉运车辆排成了长龙,车间里热火朝天,集中区“规模、聚集、洼地”三大效益初显。2017年,五里工业集中区完成投资32.5亿元,投资3亿元的装配式建筑PC构件等16个项目落地建设,闽泰服饰等10个项目竣工投产,实现入园企业138户、产值160.5亿元、带动就业1.82万人,被评为省级特色出口基地、小微企业创业创新示范园和农副产品加工示范园。
 
    在五里工业集中区的带动下,全区共完成规模工业总产值286.4亿元、增长20.8%,新增规模工业企业14户。冠霖服饰、悠源魔芋等45个重点项目相继建成竣工,电商产业也得到快速推进,区级电商服务中心、2家电商公司、48个镇村服务站点和安康扶贫空间汉滨馆投入运营,阿里巴巴等电商企业进驻汉滨,成功引进安康空港茶业观光示范园、富硒魔芋饮料等42个项目,到位资金71.1亿元。
 
合疗办工作人员向农民宣传新农合政策
 
    在集约式发展中激发新动能 
 
    2018年新年刚过,汉滨区晏坝镇田坝社区的赵运莲和另外十几户村民的银行卡里,都多了一笔他们过去从未见过的钱:分红!他们都是年过半百的聋哑人,自2016年参加了汉水韵茶叶有限公司组织的“陕茶1号”茶叶精准扶贫项目后,不仅能务工挣钱,还在农业产业精准扶贫股权投资收益资金分红中,获得了自己作为“股民”的一份收益。
 
    赵运莲是在汉滨区产业平台里受益的万名群众的一个缩影。近年来,汉滨区转变发展理念,以扶持和培育农业龙头企业为重点,大力推动农业供给侧改革,为经济发展突围。该区按照标准化、科技化、园区化、市场化要求,全力打造百万亩林果基地、设施蔬菜、水产和畜牧养殖基地,聚合形成全新的产业链,推动当地经济由粗放式向集约式转变。
 
    “我们几年前投资3500万元建设了沼气发电工程,养猪场废料被处理后,用来种植有机蔬菜、林果、花卉等,实现了污染的零排放。”朱英辉是阳晨现代农业集团有限公司沼气发电项目的负责人,他说,沼气发电工程日常只需要3个工作人员维护,有低温加热系统冬天也可以正常发电。“比起建设污水处理厂,效率和价值要高得多。”目前,阳晨公司在‘大农业’的框架下,建成了畜牧养殖、生物质能源开发利用、现代农业示范为一体的低碳循环产业模式,不仅服务地方经济,维护生态环境,还致力于帮助本地农户脱贫,这个模式已经被全省推广。
 
    坚持“绿水青山就是金山银山”,让汉滨人尝到了甜头,生态农业在龙头企业带领下焕发出新生机。农村资源盘活了,产业扶贫平台搭建起来了,催生了产业规模化发展,贫困农户在产业的阳光雨露滋润下,走出了贫困的泥淖。
 
    目前,在汉滨区,像双龙镇“陕茶一号”茶叶基地一样,全区共启动建设了瀛湖镇瀛天核桃、牛蹄镇京康现代农业园区、建民办忠诚蔬菜、洪山镇健醇油茶、大河镇尚硒蔬菜等166个农业园区,其中省市级园区65个,建成面积24.1万亩,完成投资18亿元,实现产值16.3亿元,阳晨、忠诚等4个园区产值过亿元;累计带动贫困户18950户,54095人,省、市级园区数量居全省之首。园区真正成了投资兴业的“乐园”、幸福生活的“家园”、增收致富的“田园”、观光休闲的“公园”、追忆乡愁的“故园”,加快了乡村振兴步伐和脱贫致富进程,汉滨经济发展正呈线性增长。
 
洪山镇镇村干部和贫困村群众在五里工业集中区企业参观考察
 
    在改革创新中释放新活力
 
    优化政务服务环境。全区36个政府部门入住政务中心公开“权力清单”以来,各服务窗口办事效率显著提升,为办事群众节约了近三分之二的时间。2017年春节刚过,区内很多企业面临招工难,五里工业集中区更是面临用工荒,尤其是去年年底引进的20余高档家服饰企业最为严重。这些企业满负荷生产需要3000余名工人,但年初开工投产时,仅招到400余名工人,眼看大量订单因“用工荒”无法交付。区上了解情况后,迅速组织各镇办干部群众30余批次4000多人进园区参观感受,企业抓住机会集中展示自己的发展成就、用工诚意,不到一个月,全区就促成了近3000人到企业就业,有效破解了企业招工难和群众就近就业难这一双向难题。“政府设身处地为我们着想,让我们对发展很有信心,我将介绍更多的老乡来这里投资兴业!”福建客商、闵泰服饰有限公司董事长林奕奕这样说道。
 
    简政放权,是汉滨区推进思想解放的抓手。从放权入手,大力度地实行“权力清单”,把“放管服”改革落实在一个个办事环节上,把全区的“精准招商”推向前台,用招商成效检验思想解放的程度,用群众的口碑检验环境的好中差。全区从党员干部抓起,大力推行“亮牌对标争先锋”活动,让党员干部“不能混同于一般老百姓”,时时处处受到群众监督。
 
    “放管服”改革得到持续深化,全面推行了“双随机一公开”监管、企业“多证合一”和个体工商户“两证整合”;政府投资工程招投标、政府采购、国有土地招拍挂、公产交易全部进入公共资源交易中心,建成“互联网+政务服务”平台,三级便民服务体系办理审批和服务事项68万件。农村土地确权登记颁证、永久性基本农田划定全面完成,农村产权制度改革、搬迁安置社区确权发证扎实推进。区属建筑工地施工现场质量安全实现远程监控,建成一批农村道路交通劝导站、社区微型消防站,未发生较大以上安全生产事故。积极争取资金支持,政府债券、转移支付增长近亿元,金融扶持资金大幅增长。投融资改革加快推进,区发投集团、财信担保分公司组建成立,农村信用社改制全面完成,荣泰粮业在新三板挂牌上市,城投债券发行进展顺利。
 
    纵深推进的“放管服”改革,使汉滨区的经济结构得到持续优化,二产占比进一步提高,工业增加值占比达到27.9%,非公经济占比达到51.5%。富硒食品、装备制造分别增长13.8%、37.2%,五大支柱工业增长20%,带动作用明显增强。发展活力进一步释放,新增市场主体登记7911户、增长31.6%,市场主体累计达到45201户;金融机构存贷款余额分别增长12.72%和10.01%,存贷比58.55%,经济活动日趋活跃。
 
    “追赶超越、引领发展”已成为汉滨区的热点词汇和行动自觉。全区上下按照市委、市政府的安排部署,立足实际、开拓思路、奋勇争先,一步一个脚印学先进、补短板,一步一个台阶谋创新、促发展,步步为营打赢追赶超越的持久战、攻坚战。
 
建民办光伏发电项目一角


金州广场


开展节前食品卫生安全专项大检查


快速崛起的五里工业集中区


区政务中心成立以来,老百姓办事更加便捷


水稻机械化插秧现场


为加快异地搬迁群众增收致富步伐,大竹园镇七堰社区在区发改局的帮扶下,利用当前晴好天气,组织社区群众加班加点搭建400亩反季节绿色无公害蔬菜钢架结构大棚,力争在白露节气前后蔬菜籽种全部下地。


五里工业集中区圣鑫工贸公司车间一角


晏坝镇中心社区


阳晨牧业大型沼气发电项目和沼液转存池项目


瀛湖镇天柱山村核桃示范基地核桃喜获丰收


瀛天生态农林开发有限公司在瀛湖镇天柱山建设良种核桃基地3500亩


正在快速形成的川陕鄂渝交通枢纽——汉滨区
 
编辑:佳佳

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