阳光讯（记者 杨涛）7月17-18日，由西安市商务局、陕西自贸试验区西安管委会与中山大学自贸区综合研究院联合主办的“实施自贸试验区提升战略、推进自贸试验区高水平对外开放大会暨第二届中山大学自贸区港高质量发展夏季研讨会”在西安成功举办。

本次大会汇聚全国30余个自贸片区代表、领军学者及企业代表160余人，通过主旨研讨、专家团队调研，助力破解陕西自贸试验区制度创新和产业发展瓶颈，聚力推动自贸试验区西安区域改革创新，更好赋能开放型经济高质量发展。

实地调研:解码西安自贸“创新”实践

17日，一场深度聚焦自贸试验区发展的实地调研在陕西自贸试验区西安区域拉开序幕。来自全国30余个自贸片区的代表与专家组成考察团，深入7大功能区，围绕自贸赋能中欧班列经济圈建设、“一带一路”经贸合作及人文交流新模式等核心议题展开探访。

考察团先后走访了13个点位，在中欧班列西安港集结中心，一列列满载货物的班列鸣笛待发，展现出西安作为亚欧陆海联运枢纽的蓬勃生机；移步隆基乐叶光伏科技生产线，自动化生产场景印证着先进制造业的强劲实力……

从国际物流枢纽打造到跨文化交流机制创新，考察团全方位捕捉西安区域在制度创新、产业融合等方面的鲜活实践，为后续研讨奠定良好基础。

主旨演讲:共话制度型开放新路径

18日上午，专题研讨会成功举办。陕西省商务厅副厅长、陕西自贸试验区工作办公室副主任孟军，中山大学副校长邰忠智致辞时表示，“本次大会不仅是深化自贸试验区理论与实践创新的高端对话平台，更是赋能当地自贸试验区进一步实施提升战略，推进首创性集成式改革探索的重要契机，将为全国自贸试验区新发展提供新思路。”

会上，西安市商务局二级巡视员李群刚、西咸新区发改商务局副局长冷彦勋、西安浐灞国际港管委会副主任丁学俊围绕自贸制度创新、产业体系构建与国际枢纽功能等领域介绍实践成果。

主旨演讲环节，专家学者从制度型开放、自贸试验区提升战略、法治化建设等多层面提出思考建议。

中国社会科学院经济研究所原所长裴长洪以“制度型开放发展新理念学习研究”为主题，深入阐释自贸试验区扩大制度型开放的重大意义，提出具体实践路径；西安交通大学教授冯宗宪聚焦“中欧班列助力‘一带一路’高质量发展和自贸试验区提升战略”，详解西安在差异化改革创新中的探索成果；复旦大学教授龚柏华从法治化建设层面，围绕“提升自贸试验区制度型开放水平”提出建设性思考。

圆桌会议环节，中国海关学会常务理事、广东分署学会副会长何力，南开大学经济学院教授、海南省开放型经济研究会会长李世杰，云南大学自贸区研究院（经济学院）副院长、副教授崔庆波，西安市商务局自贸政策研究处处长李德新，苏州工业园区自贸区综合协调局副局长赵建刚，郑州市商务局党组成员、自贸区郑州片区管委会副主任、三级调研员朱召龙围绕“内陆自贸试验区首创性、集成式探索与高质量发展路径”主题交流，与会嘉宾分享了各片区特色亮点、发展经验及成果，并一致认为未来需立足自身特点推进创新探索。

会议同步进行了智库专家聘任及授牌仪式。裴长洪、何力等11位专家获聘西安自贸智库专家，为片区发展注入高端智力支持。随后，中山大学为西安7个自贸功能区授予“中山大学自贸区研究院实践基地”牌匾，标志着校地合作迈入了更加实质性的阶段。

指数发布:西安自贸创新力持续提升

活动现场，中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授正式发布“2024-2025年度自贸试验区制度创新指数”。据悉，该指数通过系统的数据收集整理和科学的指数测度，对全国22个自贸试验区57个片区，进行了制度创新、贸易便利化等多维度、深层次的制度创新成效评估，是衡量各片区改革创新特色的标志性成果，旨在为自贸试验区政策落地与创新方向提供建设性意见和建议。

评估结果显示，西安区域表现亮眼：在全国57个自贸片区中，制度创新指数排名第15位，在27个内陆型自贸片区中位列第5位，贸易便利化指数更是跃升至全国12位。各项排名较上年度均有显著提升，彰显了西安自贸片区在推进高水平对外开放进程中的强劲发展势头和巨大潜力。

主题研讨：聚焦西安特色的开放路径

18日下午，两场聚焦“自贸试验区赋能西安特色产业创新发展”的平行研讨会同步举行，开启沟通交流的“头脑风暴”。

在“自贸试验区赋能中欧班列经济圈建设”专场，与会人员围绕中欧班列经济圈建设及双港联动相关情况及问题解决展开热烈讨论，提出了一系列切实可行的具体建议；“‘一带一路’经贸合作与人文交流新模式”专场则聚焦多领域产业改革创新，促进创新链和产业链深度融合，打造“一带一路”经贸合作和人文交流新模式进行深度研讨。

中山大学自贸区综合研究院李胜兰副院长与董淳锷副院长表示，“要将研讨成果转化为实际行动，充分发挥自贸试验区制度创新优势，为西安展现新作为筑牢基础，共同为西安特色产业高质量发展与国家战略深度融入注入新动能。”

本次活动通过实地调研、主旨演讲、指数发布、圆桌论坛及平行研讨会等多环节深度联动，全面汇聚各方智慧，明确了自贸试验区高水平对外开放的路径方向。下一步，各方将持续推动研讨成果转化落地，携手在扩大制度型开放、赋能区域产业升级等方面展现新作为，共同书写自贸试验区高质量发展新篇章。