阳光讯 （记者 熊玺 文/图）2025年以来，在西安市公安局党委的正确领导下，公安阎良分局以“三五五五三”工作思路为指引，牢固树立大抓基层、大抓基础鲜明导向，以深耕细作马扎警务、“五百一争”活动、“531”预防警务机制为抓手，积极推进矛盾纠纷排查化解、消除安全隐患、宣传安全防范知识，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

“人间四月甜，瓜香情无限”，甜瓜作为阎良区久负盛名的农作物，一直备受消费者青睐。每年4、5月份，阎良甜瓜大量上市，关山街道代家村成为瓜农、瓜商供销聚集地，交通拥堵、买卖纠纷、摊位琐事等矛盾问题凸显，为此，公安阎良分局关山派出所紧跟群众需要，把准问题症结，创新推出“马扎工作法”，民警随身携带马扎，将社区警务服务前移到甜瓜市场，点对点、面对面联系服务群众，收获群众赞誉。 

4月15日，关山派出所民警在甜瓜交易市场巡查时，发现瓜农和收购商因为甜瓜收购价格发生争吵。民警迅速介入倾听诉求、了解情况。由于收购商认为部分甜瓜存在夹生情况，如果按照原定价格收货就会亏本，要求瓜农适当降价。瓜农觉得自己种植成本高，既然已经约定好价格，就应该按照原价收购，双方争执不下。“和气才能生财，你们二人先冷静一下，坐下来慢慢谈，不要将矛盾纠纷升级！”民警随即将携带的马扎递给二人，双方面对面座谈，既没有了趾高气扬，也没有了锋芒毕露。在座谈过程中，民警及时联系了村委会及市场监管工作人员，通过讲道理、摆事实、释案例，强调公平交易原则与长期合作的重要性，双方最终达成一致意见，握手言和。

“农村地区矛盾纠纷具有‘小、多、繁、难、杂’等特点，化解矛盾纠纷要有耐心有技巧，也要有一个平台机制，马扎工作法就是在强化基层治理和服务群众过程中应运而生。”关山派出所所长常安定讲道。目前，关山派出所运用马扎警务机制共调处涉农、涉企矛盾纠纷70余起，维护了辖区长治久安。

近年来，公安阎良分局党委着眼基层治理，创新推出以“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧、暖百家心”，争创“零发案、零事故、零失控、零上访”责任区为内容的“五百一争”活动，并将此项活动作为常态化收集社情民意、强化基层治理、推进派出所主防的重要载体，城乡社区民警采取联系见面、进门入户、走访慰问、警情通报、警民恳谈等形式进社区、进农村、进企业、进校园、进医院，认真履行管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众工作职责，有效降警情、控发案、除隐患，全力实现“基础牢、出事少、治安好，党和人民满意”的高质量发展目标。

5月8日，武屯派出所民警陈航航在开展“五百一争”活动中，了解到辖区村民因土地归属问题产生纠纷。为了消除矛盾纠纷、维护邻里和谐关系，社区民警陈航航耐心劝导双方“远亲不如近邻，邻里之间要和和气气，遇事莫冲动，有事好商量”。同时主动联系村委会、街办土地所工作人员，对照土地承包证明，现场拉尺子丈量二人及相邻共7家土地面积。在精准测量的情况下，两家的土地纠纷顺利化解。

“五百一争”活动就是通过社区民警走进千家万户，用脚步感知基层大大小小的事、形形色色的人，做到矛盾纠纷、安全隐患发现在早、处置在小。

为加快推动派出所工作由管理向治理转变、由主打向主防转变、由被动向主动转变、由传统向现代转变，积极营造共商共建共治共享的社会治理新格局。分局党委围绕“管住人、控住物、守住阵地”目标，认真落实市局“五共三排一管理”警务机制，凝聚警社、警村、警企、警医、警校共治合力，强化矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查治理、违法犯罪线索排查处置，不断织密基层治理防护网。

为进一步提升辖区医疗单位安全防范水平，全力营造安全稳定的就医环境，凌云路派出所、阎良派出所以“警医共治”警务模式为抓手，不断筑牢医院安全“防护墙”，让患者就医更有“医靠”。派出所通过设立医院警务纠纷调解室、推行警保联巡机制、开展法治宣讲活动、突发事件应急处置演练、建立会商研判制度等措施，全力打造群众看病就医安全、有序、和谐的医疗环境。“一次会商研判就能解决不少问题，通过会商研判机制，警医双方共享医院治安动态、就诊量变化、医患沟通难点等信息，有针对性的对潜在矛盾纠纷进行联合处置。”凌云路派出所所长张彦龙说道。

目前，分局通过搭建多层次、协同化、长效化共治机制，实现了基层基础治理向神经末梢的延伸。其中，以派出所所长、社区民警“双进班子”推动“警村共治”，以打造社区警校、甜瓜警务、酥梨警务、红白事上门打招呼、老兵义务巡逻队等亮点多元化创新“警社共治”，以强化安全培训与应急演练、建立快速响应与联处机制、深化警医联席与矛盾调解等筑牢“警医共治”，以推进阎良公安向企业报到、“联访解”、警企议事会等机制实现“警企共治”，以落实派出所领导任法制副校长、一校一警等措施深化“警校共治”。

当舒适的微风拂过田垄阡陌，长势喜人的甜瓜增添平安甜度；当惬意的阳光洒向千家万户，洋溢笑容的百姓唠起平安家常；当石川河水流过生机大地，生根发芽的种子扎根平安土壤。初夏的阎良，阳光灿烂、万物竞发、风景独好。公安阎良分局全体民辅警正用藏蓝身影描绘平安底色，以实际行动守护和谐画卷。