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2025-03-15 15:17:53 来源:西安市场监管
3月13日,全省市场监管执法稽查工作会暨“一圈两区”执法协作推进会在渭南召开。会上,西安市市场监管局以“抓好‘六个强化’ 实现‘六种赋能’ 全力推动民生领域‘铁拳’行动走深走实”为题,作交流发言,介绍了我市民生领域“铁拳”行动工作经验做法。
2024年,西安市市场监管局坚决落实国家市场监管总局和省市场监管局民生领域案件查办“铁拳”行动决策部署,坚持以“护民生”为中心,突出“保安全”和“反欺诈”两个主题,抓好“六个强化”,实现 “六种赋能”,持续打造市场监管系统执法为民“铁拳”品牌,护航市域经济高质量发展。
强化组织领导
在谋篇布局上赋能
精准选题定重点
坚持“规定动作”与“自选动作”相结合,增加网络售药、重点化妆品等5项内容,确定案件查处的六个重点领域、六类违法行为。
点面结合强推进
坚持以铁拳行动为统揽,以加油机作弊综合治理、电动自行车安全隐患治理、城镇燃气安全专项整治等80多项专项执法为重点支撑,一体化推进工作开展。
清单管理促落实
细化制定《2024年“铁拳”行动重点工作预期成果清单》,涉及案件查办、制度建设和宣传教育等三个方面、19项内容,实施目标任务清单式管理。
强化标准引领
在规范行为上赋能
持续完善标准体系
已研制发布5项地方标准,配套执法规范51项,与江苏、黑龙江、宁波等“六省两市”联合申报国家行业标准,提升执法标准体系精准度和覆盖度。
规范行政处罚裁量
制定出台涵盖市场监管8个重点领域34部常用法律法规的《行政处罚裁量指南》,对269项行政处罚事项的关键内容逐条细化量化,最大限度压缩自由裁量空间。
积极推广服务型执法
动态更新发布西安市市场监管领域轻微违法行为首违不罚、不予处罚、减轻处罚“三项清单(2024版)”,形成“刚性约束+柔性执法”新模式。
强化多维共建
在执法协作上赋能
深化区域协作“朋友圈”
牵头组织全省加油机作弊集群战役联合检查行动,召开查处加油机计量作弊违法行为专项培训;与20多家外省市市场监管局建立执法协作联系机制,推动异地案件协查。
打造部门协作“共同体”
建立市场监管部门、公安机关举报警情联动机制,研究细化案件侦办、案源共享、案件移送等各项子机制,与公安部门联动会商15次,联合执法56次,移送涉刑案件90件。
畅通层级协作“指挥链”
建立健全“信息交流、线索通报、证据转移、处置会商、联办联查、交流研讨”的联动机制,构建“1+7”板块联动执法协作办案模式,开展市区联动执法51次,立案查处36起。
强化案件查办
在治理成效上赋能
打好安全底线“保卫战”
守牢食品、药品、产商品质量、特种设备安全底线,全系统“四个最严”查办案件5052件,占办案总数的73%,民生底线有效守护。
打好专项执法“主动仗”
深入开展专项执法,共出动人员2.13万人次,检查市场主体5.63万户次,纠改不规范等轻微违法527起,立案查处745件,查获违规商品3100余件套。
打好大案要案“攻坚仗”
全系统查办大案要案280多件,报送并入选总局典型案例3件、省局典型案例17件。查办的“四味脾胃舒颗粒假药案”“11·8 妨害药品管理案”及其15名办案人员被省药监局通报表扬。
强化队伍建设
在提升素质上赋能
常态化加强业务培训
深化优化“三学三研”执法培训新模式,开展执法业务专题培训7次,举办第二轮执法标准化宣贯培训19场次,参培人数超过4200人次。
积极推广基层锻炼
常态化开展“执法人员进网格”活动,建立执法干部与监管网格对接联系机制,提升一线排查违法行为、核查问题线索、收集固定证据等能力。
加强理论学习研究
撰写调研文章被《中国市场监管报》刊发6篇,编写《知识产权执法手册》《涉嫌商标侵权行为查处工作指导》《食品安全突出问题集中整治执法工作指导规范》。
强化宣传引导
在营造氛围上赋能
加强信息采编
主办《“铁拳”行动工作动态》,连续印发11期。常态化向上报送执法稽查工作信息135条,被省局采纳12条,被市委、市政府采纳5条,在市局官微、官网上发布35条。
落实普法宣传
积极开展“3·15”、质量月、食品安全宣传周等主题宣传和“法律六进”活动,举办普法宣传230多场次,受宣群众5万多人次,全面提升群众知法守法意识。
重视教育引导
发布典型案例4批次25起,精心组织侵权假冒伪劣商品集中统一销毁行动,共销毁商品35大类、230个品种,货值1280余万元,形成对违法行为的巨大震慑。
市市场监管局表示,将认真落实总局、省局执法稽查工作部署要求,聚焦全省“八场硬仗”、西安市“深化六个改革”,统筹做好效率和公平、活力和秩序、发展和安全“三个关系”,深入开展“守护消费”铁拳行动,严格规范涉企检查,大力推广服务型执法,全面推进市场监管综合执法工作提质效、上台阶、求突破,为谱写市场监管高质量发展新篇章做出更大贡献。