阳光讯（记者 赵小康 通讯员 王朝龙 杜孟飞）近年来，彬州市北极镇坚持党建引领，多维度谋划、多举措推进、多渠道管育，创新发展资产经营型、资源开发型、产业带动型、入股分红型、服务创收型、联村共建型、能人带动型集体经济发展模式，持续为农业产业发展注入“源头活水”，助推村集体经济“强筋壮骨”，不断擦亮国家农业产业强镇“金字招牌”。

走“资产经营型”发展模式。彬州市北极镇常态化开展各村“三资清查”工作，启用了“陕农经”信息化管理平台，全面纠治农村集体“三资”领域签订合同中的不合理、不合规等问题，盘清“三资”家底。对闲置村委会、学校、办公用房等集体资产，通过发包、租赁、参股等方式发展产业壮大村集体经济。其中，旺安村利用闲置的学校引进龙头企业落户，建成中药材种植示范基地，发展中药材种植、收购、加工、销售全产业链；文家坡村利用闲置学校改造粮油加工基地；白保村将闲置学校操场建成集烤烟烘烤、分拣为一体的烤烟综合体；黄畔村利用合并后闲置的村委会建成柿饼加工基地。

走“资源开发型”发展模式。彬州市北极镇以规模化、集群化、专业化为方向，通过村集体对撂荒地流转、整治复耕和托管，盘活闲置土地资源，将流转土地入股到村集体股份经济合作社，将经营性资产折股量化、土地入股，通过村集体统一组织经营，探索形成“盘活闲置土地、让资源变资产、资产变收益”的产业发展模式，助力全市建设万亩吨粮田、万亩果园、万亩梨园、万亩中药材“四个万亩”基地。其中，白保村对撂荒的山坡地进行流转和整治复耕，种植周期短、见效快、有保障的烤烟产业；旺安村引进陕西瑞欣顺农业科技有限公司流转土地建成旺安中药材种植加工基地，实现了一二产融合发展，让“沉睡”资源变致富“活水”。

走“产业带动型”发展模式。彬州市北极镇坚持稳粮、强果、促药、扩烟、延链多管齐下，采取行政推动、政策扶持、技术指导、效益带动等方式，发展“长中短”产业联农带农机制，把群众镶进产业链，群众通过土地入股、就近务工和产业分红等形式增加收入，实现了企业增值、农业增效和农民增收的“三赢”目标。同时，开展村集体经济收支核算工作，算收入账，算支出账，分析研判各村村集体产业收益情况、发展前景、经营管理等问题，全面梳理资源禀赋、潜在优势、产业现状，对收益上涨且发展前景好的产业，继续鼓励支持其做大做强；较收益下滑且潜力不大的，及时指导调整产业结构、优化管理运营模式。

走“入股分红型”发展模式。彬州市北极镇充分发挥村集体资源资产潜能，支持村级集体经济组织以经营性资源资产折资入股，与企业联合开发经营；利用集体积累资金投资入股到持续经营能力较强、市场发展潜力较大的龙头企业等市场主体，实行按股分红，增加集体经济收入。同时，建立“保底收益+按股分红”利益联结机制，真正做到让集体资产“动”起来、“活”起来，“用”起来，进一步提升自身“造血”功能。其中，部分村经济联合社利用土地、机械入股到镇域龙头企业陕西瑞欣顺农业科技有限公司、北香丰农民专业合作社，每年参与企业管理、收益分红，解决企业资金难题的同时增加村集体经济收益。

走“服务创收型”发展模式。彬州市北极镇依托乐丰农机专业合作社、文家坡村经济联合社、北香丰农民专业合作社等平台，建成了北极镇果园托管服务中心和华盛果蔬农民专业合作社。利用政府扶持资金购置农机具入股，为全镇提供果园托管、大田托管和“保姆式”的种、管、收、售全产业链托管及“菜单式”的多环节选择性半托管及机械耕作服务、植保无人机作业服务、有机肥生产销售、果蔬冷藏服务、粮食烘干等社会化服务。其中，加强与中化、中林集团合作，购销良种、化肥、农药、农膜、农机等农资和机械服务，有效降低了生产成本，提高了收益，实现“粮田”到“良田”的转变。

走“联村共建型”发展模式。彬州市北极镇把党组织建在产业链上，有效整合资金、技术、人才、土地等资源要素，打破思想禁锢和地域禁锢，按照“区域相邻、资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展”的原则，持续发挥“支部联建、产业联村”优势，通过跨村联建、村企联营、村户联结、项目联投、土地联种、产业联促，等多渠道的经营模式，发展特色产业，拉伸农业产业链条，推进产业振兴，壮大村集体经济，带动群众致富增收。其中，旺安村、后玉村、雅店村、六甲村产业联合在雅店村泾河川道建成500亩彬州梨示范基地。新景村、后玉村、雅店村3个村利用闲置撂荒的沟坡联村发展连翘、酸枣等千亩中药材种植。

走“能人带动型”发展模式。彬州市北极镇选优配强村级集体经济带头人，实行村级经济联合社管理层与村“两委”成员交叉任职，形成优势互补，使之成为推动村集体经济快速发展的骨干和中坚力。引进有实力、有资源、有情怀的乡贤能人，衣锦还乡、反哺家乡，加快发展“归雁经济”，推动人才回乡、项目回归、资金回流、企业回迁、技术回援、智力回哺、文化回润、公益回扶。紧盯全镇种植养殖能手、加工能手、经营人才等，组建乡土人才动态信息库，动态储备培养各类“田秀才”“土专家”等乡土人才、致富带头人。同时，发挥财政资金撬动作用，利用到户产业、小额信贷政策引导群众发展特色产业，助力乡村振兴。