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2024-09-24 13:06:18 来源:阳光网-阳光报
阳光讯(邱红丽 记者 马小亮)汉台区坚持以省、市深化“三个年”活动为引领,深度聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,始终把抓项目、促投资、稳增长作为组织经济工作的重要方法,紧紧围绕“四动四提”推动高质量项目建设,取得了较为显著的工作成效,为区域经济高质量发展注入了强劲动力。
坚持高位推动,工作机制提优。强化制度引领,对标省、市深化高质量项目推进年部署要求,制定印发《汉台区深化高质量项目推进年行动方案》,紧扣加强项目谋划布局、做实项目储备接续、加快项目建设推进、推动项目投产达效、优化项目投资环境等重点任务,对全年谋划储备项目、开工入统项目、示范引领项目等工作任务进行细化分解,配套落实《重大项目科学决策管理办法》、《高质量推进重点项目建设管理办法》等5项工作机制,进一步加强组织领导、强化督导考核、优化服务保障、加大互动互融,为高质量项目建设提供硬核保障。深化专班推进,注重项目全生命周期管理,建立“区级领导+项目工作专班”包抓机制,实行“一项目一专班”工作模式,紧盯项目落地转化、开工建设、达产投效关键环节,采取穿透式调度、扁平化管理,对计划实施的107个区级重点项目、63个重大前期项目逐一明确区级包抓领导、责任单位和进度要求,包抓领导定期下沉项目建设现场办公,从立项审批、征地拆迁、用地要素、证照办理等关键环节着手,逐一协调解决难点堵点,推动落地实施。固化统筹调度,将高质量项目推进情况全面纳入区委深化“三个年”活动暨“九抓九促”重点工作调度。每月围绕项目谋划储备、开工建设、纳归入统、资金争取、服务保障等方面,采取区级领导点题听取汇报与部门、镇(街道)自主选题汇报相结合的方式,深入了解掌握各项工作进展和存在问题,安排部署下一阶段任务,会后建立细化交办任务清单,由各区级分管领导牵头,相关部门镇街负责,全力抓好工作落实,并于次月调度会前向区委汇报落实情况,形成工作有目标、部署有执行、结果有成效的闭环工作机制。
坚持创新驱动,谋划招引提质。推动谋新谋实,树牢产业发展集群思维、链式思维,建立“三位一体”项目谋划体系,瞄准生态文明建设、历史文化传承、增进民生福祉、城市建设管理等领域,对标全市“五个千亿级”集群式发展目标,紧盯现代农业、城市工业、文旅融合、数字经济、生态康养等主导产业体系,上半年,全区共谋划重点项目329个,总投资819.07亿元。汉台区生态康养产业园、旅游消费集散中心、轻工业产业基地、建筑创新产业研究院、文庙巷城市更新、中国邮政汉中电商物流仓配一体化分拨中心等一批新谋划特色项目即将落地实施。力求招大引强,扎实开展“项目招商突破年”行动,细化全年招商引资工作任务48项,紧盯“线索信息”和“项目落地”两个关键,完善“任务、责任、保障”三大招商体系,建立信息收集研判、筛选对接、落地调度、绩效考核等闭环式工作机制,坚决打好产业、资源、项目、服务等“十大攻坚战”;坚持结果导向,抓好招商引资项目线索推进、签约项目落地、小分队招商等工作,今年以来,区级领导“走出去”赴上海、长沙、厦门等地招商50余批次,“请进来”中储粮、远大科技等头部企业来汉考察60余批次。截止5月底,全区招商引资新签项目60个,总投资186.76亿元;实际使用内资11.35亿元,占年度任务的58.26%;实际使用内资转化固投10.27亿元。
坚持协调联动,项目建设提速。强化要素协同保障,探索实施项目问题“圆桌式”推演、项目要素保障联席会议等工作机制,各要素保障部门围绕重点项目落地转化,制定年度要素保障计划,在项目审批、土地供给、拆迁安置、环境保障等方面联动协同,为项目建设提供全过程、精细化服务保障;紧盯中央预算内投资、省级专项资金、地方政府专项债等既有政策和超长期国债等新增政策,积极组织重大项目谋划、申报,加快推进项目前期,今年以来,共争取中央和省级各类项目资金3.2亿元。优化项目审批服务,创新实施项目审批服务“直通车”模式,采取靠前领办、点单易办、专区快办“三办”模式,将审批窗口延伸到一线,变“大厅等企业”为“主动上门问”。将办事主题细化为老旧小区改造、市政公用工程、土方开挖等10个常办类别,实行“套餐式服务”。升级项目审批专区“全科”服务窗口,集成咨询、受理、出件、帮办等服务功能,推行“一表申请、一窗通办、一次告知、一次联办”,施工许可办结时间在法定时限基础上提速60%以上;大力推行“红蓝章”审批制度改革,在土地出让阶段,打破前置审批条件制约,试点实行缺项告知承诺和并联预审,将企业的“等待期”、部门的“决策期”变为审批的“工作期”,积极破解项目开工审批“繁、慢、卡”难题,推动实现“拿地即开工”。推动项目快开快建,坚持“四个一批”抓项目,“三边三倒”推项目,紧扣项目开工、投资完成、达产投效等关键环节,对年度重点项目全部建立台账,专班开展研判、督办、通报及专项调度,实行清单管理、倒排工期、责任到人。持续加强重点项目动态化监测,对因政策、市场等变化确实难以实施的项目,及时调出重点项目库,并筛选一批开工条件成熟的储备项目等量替换,确保项目质量不降、投资总量不减。截止5月底,107个区级重点项目完成投资占年度计划的41.3%,全区固定资产投资同比增长9.5%。
坚持示范带动,责任落实提效。深化激先督后,每季度组织区级各部门、镇(街道)开展重点项目主题“擂台赛”,通过“比项目、看投资,比引资、看服务,比增速、看成效”,表彰先进、鞭策后进,营造出比学赶超的良好氛围。5月组织召开全区一季度稳增长总结表彰暨全力奋战二季度确保实现“双过半”动员部署会,对一季度工业、限上贸易、固定资产投资、建筑业单项完成率、贡献率前三名的单位,以及指标综合排名前五名的镇(街道)、承担主要经济指标的5个区级部门进行了表彰,进一步动员和督促各级干部明晰任务,优化服务,奋力攻坚,确保上半年各项经济发展目标实现“双过半”。强化督导考核,将高质量项目建设推进情况纳入全区年度重点工作考核,每月围绕重点项目“四个一批”转化、固定资产投资、项目入库入统、对上资金争取、招商引资落地等重点指标,对全区各镇(街道)、部门进行量化考核排名,定期通报考核结果,通过正向激励、反向倒逼,全面增强各级各部门抓项目的紧迫感、使命感、责任感。锤炼干部作风,深入开展干部作风能力提升年活动,不断充实经济发展一线工作力量,鼓励引导全区干部经济投身项目建设、招商引资、营商环境主战场,定期从全区选派新任科级干部、优秀年轻干部到高质量项目、招商引资、营商环境等工作专班轮岗锻炼,参与高质量发展中心工作,以扎实的工作作风和业务能力,营造出抓项目、抓发展、抓经济的良好氛围。