阳光讯（记者 熊玺 文/图） 今年以来，西安市公安局碑林分局太白路派出所以市局“三五五五三”总体思路为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力聚焦派出所主防“1551”模式，锚定主防任务目标，明确主防工作定位，紧扣队伍建设、素养提升、机制运行、法治宣传、数据支撑五个关键环节，充分发挥规范执法在服务保障、监督管理等方面的作用，持续推进执法规范化建设，不断提高执法水平，让人民群众从每一次执法中感受到公平正义，增强群众法治获得感。 

以“党建引领”筑牢“一座堡垒”

太白路派出所党支部坚持“抓党建带队伍”，持续强化党建引领力，为创建“规范执法”型党支部注入动能，努力争当队伍建设先锋。

建优班子，打造坚强核心。太白路派出所把班子建设放在首要位置来抓，以建团结型、实干型、示范型班子为指引，支部书记、班子成员带头锤炼党性修养，提升业务素质，示范守纪守令。建优队伍，淬炼过硬本领。为把队伍建设放在重要位置来抓，太白路派出所以建设学习型党支部为指引，坚持开展“主题党日每月一主题、实战训练每周一集训”活动，促进学以致用，打造政治坚定、业务过硬的执法办案队伍，保持风清气正的良好质态。建优机制，激发队伍活力。党支部在严格执行“三会一课”等制度基础上，以加强阵地建设为指引，建立“一评二联”制度，即每月开展一次党员先锋岗评比，支委以四个党小组为作战单元，开展理论、业务互帮行动，营造了浓厚的争先创优氛围。

率“支部先锋”打造“一片阵地”

为落实执法规范化建设相关规定，不断提升公安工作法制化水平和执法公信力，公安碑林分局太白路派出所支部充分发挥领导带头作用，聚焦人民群众反映强烈的执法问题，坚持党建、警务一体推进，聚焦执法规范化建设，全面提升队伍依法履职能力，努力争当维护平安先锋。

构建全程化监督模式。太白路派出所以建立执法办案日清、周统、月结工作机制，全方位监督管理队伍执法工作。建立案件办理“一把手”过审、分管所领导过关、法制员把关工作体系，健全防错纠偏机制，坚决杜绝执法安全问题发生。开展两个选评活动。通过定期对办理案件开展“优秀案件”评比活动，所支部及时总结办案经验做法，梳理突出执法问题，剖析症结所在根源，通过“晒账、清账”推动民警执法办案水平不断提升。

抓“理论武装”奠定“一块基石”

警心向法，执学并行。“打铁还须自身硬”太白路派出所结合所内实际制定相应学习计划，定期举办“理论知识和法律知识”执法培训学习，通过晨例会、晚值班期间组织民警开展培训学习，传授交流办案心得，分享办案经验。

“案件的具体办理是最好的教科书”。为提高全体民警执法办案水平，太白路派出所党支部定期对典型案例中存在的释疑执法常见问题进行专题剖析学习，由所领导及专职法制员及时就案件定性、取证要求、程序规定等方面对一线办案民警进行指导，对案件侦办全程进行跟踪问效，对各类执法活动进行“零距离”监督。让办案民警做自己的“质检员”，一线办案民警在办理行政、刑事案件时，对案件定性、调查情况、办案流程、文书制作等方面进行全面细致的梳理总结，积极查漏补缺，督促民警加强执法办案学习研究，不断提升执法质量。

薪火相传，生生不息。公安碑林分局太白路派出所始终立足长远，聚焦执法力量建设，针对新入职民警想办案却不懂办案、怕办案和执法不规范等问题，制定了新老民警结对子、“传帮带”、新警跟班学习制度，做到思想上相互沟通、经验上相互传递、学习上相互促进，打造“传”出知识、“帮”助成长，“带”出队伍，以师徒“传帮带”形式，指导新警开展案件线索梳理、案情研判、调查取证、审查谈话、案卷整理等工作。通过“以案代训”，实现在办案中成长、在实战中练兵，迅速将新警培养成“多面手”。

法随警行，口袋秘籍。为顺应执法监督管理机制改革和一线执法需求，以全面深化执法信息化建设为抓手，公安碑林分局太白路派出所借鉴兄弟单位案件办理经验，制定了办理行政案件口袋书，帮助民警聚焦执法流程，紧盯执法工作的重要环节，立足早发现、早提示、早整改、早规范，对各类警情、案件、执法场所进行24小时全流程指导提示，有效规避执法流程中的风险点，保障了警情处置的规范、执法场所的安全和案件侦办的效率，让当事人不仅感受到执法的力度,也感受到执法的温度。

将“千万法条”归为“一场普法”

“让法治理念铭记在人们心中。”太白路派出所坚持引导全民学法遵法、守法、用法，真正把普法融入到社会治理的各个环节，将法治理念与法治实践活动深度融合，实现全员普法、全程普法、全民普法。把群众关心关注的热点问题难点问题作为普法重点，关注食品药品、公共卫生、城市管理、交通教育等重点领域，从群众生活入手，民警深入社区、学校、企业等基层单位，通过发放宣传资料、举办讲座、开展法律咨询、利用微信公众号、短视频等新媒体平台等多种喜闻乐见的方式，讲群众听得懂的话，在实时普法、公益普法、精准普法上下足功夫，不断提升人民群众的法治观念和能力。

采“分散数据”归口“一个银屏”

法与时转则治，治与世宜则有功。要实现良法善治，需与时俱进，创新运用可用资源，从而深度激发派出所主防“新能量”。太白路派出所坚持打造扁平化实战“中枢大脑”，发挥“一室”在党建队建、指挥调度、执法监督、巡查研判、综合保障等职责定位中的“中枢”引领作用，树牢“警情案情是第一要务”理念，确保警务围绕民意转。

一方面，所支部按照“两队一室”建设要求，不断完善综合指挥室各项工作制度和流程，调整业务精干力量加入，每天对辖区内警情进行分析研判，梳理可防性案件，打造集综合研判、指挥调度、执法监督、案件回访为一体的前置窗口。另一方面，太白路派出所通过积极协调社会资源、持续拓展公安数据库资源，为执法办案、治安治理、社区管理提供更为丰富的依托保障。同时，注重综合指挥室“引领”功能，以“日研判、周通报、月小结、季总结”为抓手，由所长主抓、当日值班所领导担任指挥长，对各类案件发案特点进行每日精准研判，实时通报，指导“两队”开展工作，实现快速高效打击和精准化巡防，助力合成作战能力和警务资源利用效率大幅提升。

执法规范化的推行是公安机关提高执法效能，保障社会治安问题的重要举措，作为平安碑林、法治碑林的建设者、推动者、践行者、捍卫者，太白路派出所立足“派出所主防”职能定位，将派出所主防“1551”模式做实做细，从群众关心的民生小案、为民服务等方面做起，持续深化执法规范化建设，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到执法活动全过程、各环节，不断织密法治之网、强化法治之力，持续深化执法规范化建设，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让派出所主防、规范化执法在基层落地生根。