阳光讯（记者 郭璟霖 通讯员 王怡丁）“警察，不许动！”在逃人员刘某怎么也没想到，自己改头换面隐匿在一个不起眼且情况复杂的菜市场，居然还能被火眼金晴的民警找到。

从接到线索到抓捕成功仅用时20分钟，这得益于公安浐灞分局围绕市局党委“35553”总体思路推出的《深化“三下”工程推进主战主防12项措施》。推进警力下沉、厘清战防责任、提升出警速度、深化大数据应用……今年以来，浐灞公安通过扎实落实这些措施，发现和排查问题线索的能力不断提升，打击办案成效持续增强，实现了辖区发案下降、破案上升的“一降一升”初步成果。

警力持续下沉

派出所民警占比63.4%

基础不牢，地动山摇。公安浐灞分局把夯实一线警力作为首要任务，以现有机关民警下沉15%、机关辅警下沉20%的力度，全力支援派出所主防。并配套建立导向机制，明确规定：科级干部的选拔任用，没有派出所工作经历的一律不予提拔；民辅警绩效工资根据工作实绩考核实行差异化发放；工作不尽责、群众不满意、执法不规范、守不住廉洁从警和安全稳定底线的，实行提拔，奖金、评优“三个没有机会”。

下沉工作实行以来，共有71名机关民辅警下沉到各派出所，在具体分配中，也充分考虑到了各派出所的警力警情比，最大限度实现警力补充的精准和科学。目前，分局派出所民警已占比总警力的63.4%，极大充实了派出所力量。

做实主防力量

“1+4+16+119”出警体系倒逼警力沉入社区

以分局4个派出所为单位，每个派出所建立4个暖心警务会客厅，作为16个中心警务室，下辖相应社区警务室，为“五共三排一管”主防机制夯实基础。明确规定，全局119名社区民警不得在派出所办公，一律常态化在中心警务室和社区警务室办公，做到警常在、灯长亮、门长开。同时，改革出警模式，变传统的从派出所出警为直接从中心（社区）警务室出警，配套建立由分局指挥中心牵头的接处警时限督导、法制大队牵头的执法记录仪监测制度，不断从源头规范警情处置，提升群众满意率。形成了以一个分局指挥中心为总指挥，以4个派出所的综合指挥室为支撑，以16个暖心警务会客厅为点位，以119名社区民警为具体出警力量的“1+4+16+119”的出警体系。

为了进一步夯实主防责任，浐灞公安还制定了以防范打击多发性盗窃案件为主要内容“无贼指数”周通报制度，倒逼民警身子沉得下、心思能集中，使得分局在出警速度同比提升63%的基础上，各项主防措施和“三排查”工作也持续大幅提升。

提升主战效能

5张清单厘清战防责任

返还电诈被骗资金260余万元、赶赴外省24小时内抓获盗窃嫌疑人、打掉街头扒窃团伙追回被盗手机42部......这一连串战绩，不仅是浐灞公安近期打击破案工作的缩影，也是做强主战的初步成果。

浐灞公安高度重视大数据赋能，狠抓分局“数据大脑”的做大做强，建立了分局大数据融合实战中心，与指挥中心实行虚拟合成作战模式，大力优化“情指行”运转机制，针对各类警情、案件等线上线下动态，24小时支援一线民警办案。

“让专业的警力干专业的事。” 围绕做强警种主战，浐灞分局还把全局分析研判、打击办案的30名精干警力整合到刑侦等侦查部门，同时，厘清各相关警种和派出所侦查办案责任，制定了《落实“分县局主战、派出所主防”刑事案件管辖分工规定》以及配套的《刑事案件移交工作规定》,明确了刑侦大队的245类、治安大队的105类、网安大队的10类、户政大队的7类和派出所的20类刑事案件办理清单，有力促进了各职能部门分工更精准、责任更明晰、办案更高效。

据统计，今年以来，浐灞地区盗窃类案件同比下降9.3%，破案数同比上升10.81%。