一粒小小的石英砂，通过核心技术和精密工艺，让基板玻璃领域不惧“卡脖子”，成为千亿显示产业的重要一环。

一个“链上”企业，从招引到投产，只需90余天，第一个产品便带着使命从生产线“诞生”。

一个小程序，饱含便民“大情怀”，450余个事项移步“云”上，轻轻一点，便可全天候“掌上办”。

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这是咸阳高新区在深化“三个年”活动中交出的答卷。

去年以来，咸阳高新区认真贯彻落实“三个年”活动要求，突出“高”和“新”发展定位，不断在“高”上求突破，努力在“新”上下功夫，以干部作风能力提升优化营商环境，助力项目高质量建设，确保各项活动走深走实、取得成效。

 

暮春时节，走进咸阳高新区，青草吐翠，树木染绿，五彩斑斓的画卷徐徐展开。一座座标准化厂房矗立在宽敞的大道旁，一条条生产线火力全开……在这座现代化新区，处处涌动着奋进热潮，焕发出高质量发展的勃勃生机。

在咸阳高新数字孵化器建设项目施工现场，一座巨大的圆形全钢结构建筑惊艳夺目。进入内部，工程车辆、建设机器轮番上阵，机械轰鸣声与吆喝声此起彼伏，在建设者们争分夺秒的“内外兼修”中，一座全新的数字经济“新地标”初露“真容”。

“项目已进入收尾阶段，目前正在进行外幕墙结构施工和内部各层楼承板铺设，消防管道、通风设施、水电预埋等配套工程也在同步进行，预计今年6月建成投用。”咸阳高新数字孵化器建设项目生产经理李斌说。

该项目由咸阳城市更新建投发展有限公司投资建设，项目总投资3.2亿元，占地面积30亩，建筑面积约1.98万平方米。

“项目分为四层，其中一楼规划XR数字多功能发布厅、大秦文化体验馆，二楼规划数字文化体验中心，三楼为创客空间以及相对应的配套设施，四楼属于秦文化主题餐饮娱乐空间，还有一个‘虚拟’的元宇宙数字空间。”项目负责人杨亚虎说。

“作为咸阳高新区‘数字产业化’的重要支撑载体，项目建成后，将形成集数字产业展示、创业孵化、数字文旅等功能于一体的‘文商旅’智能创新港，吸引更多数字科技企业、数字创业人才会聚咸阳。”负责项目运营的陕西大秦元时代数字信息技术有限公司行政部长杨静说，项目围绕元宇宙主题建设，运用增强现实（AR）、虚拟现实（VR）、混合现实（MR）等前沿技术，打造了一个元宇宙产业发展的孵化中心。

咸阳高新数字孵化器建设项目是咸阳高新区布局战略性新兴产业、加快形成新质生产力的生动实践。

作为国家级高新区，在对主导产业“深耕细作”的同时，咸阳高新区也积极对新兴产业“谋篇布局”。

抢抓新一轮科技革命和产业变革的新机遇，咸阳高新区以重点项目建设为重要抓手，前瞻布局未来产业，开辟经济发展“新赛道”。聚焦电子显示、高端装备制造、生物医药和新兴产业，打造“3+X”现代化产业体系。以发展高科技、实现产业化为统领，瞄准2030年GDP破千亿元，成为西安—咸阳一体化先行区、产城融合示范区3个目标，全力以赴培育新质生产力。

“今年，咸阳高新区计划实施省市级重点项目51个，总投资472亿元，年度计划投资112亿元。涵盖产业升级提升、产城融合配套等领域，是咸阳高新区聚集发展新动能、实现产业快速升级、提升城市高品质的‘生力军’和‘支撑点’。”咸阳高新区党工委副书记、管委会副主任崔巍说。

咸阳高盛达光电技术有限公司生产线上，一排排机器整齐排列，工人们正在通过操作智能化设备完成贴片、SPI检查等工序。

“公司现有5条自动化生产线，主要从事光电板、电视机主板、电源板等产品的研发、生产、销售，是彩虹光电、惠科光电、华锐光电等企业的核心上游供应商。”咸阳高盛达光电技术有限公司负责人张顺说。

“今年的订单量非常足，现在我们220多名工人，5条生产线火力全开，正在全力以赴生产赶制。”公司工程师喻伟正在生产线指导检查，他介绍，每月有约150万片电子元器件从公司走向全国，由它们组合成的光电CB板、光电XB板，被安装在电视机、车载显示屏、智能锁上，销往全国多个城市。

惠企政策有“温度”，企业发展有“速度”。

“自2020年3月底开始厂房装修，到7月初投产达效，从建厂到启动，‘高新速度’只用了90多天。”张顺说。

作为一家高新技术企业，企业为何选址咸阳高新区？

“咸阳高新区给的扶持力度非常大，近几年，通过用工补贴、技改补贴、产业奖励补贴、房租减免等，已累计为我们补贴900多万元。”张顺说。

营商环境好，企业才能引得来、留得住、发展好。

企业成立之初，人力物力都不完备，咸阳高新区管委会为企业特批了动力电，并组织招聘工人，带到企业总部培训，为高盛达公司后续发展培育“种子”。在招引洽谈、选址建设、环评验收的每一个环节，咸阳高新区都指派服务管家，专人对接，24小时不间断为企业提供一站式服务。

服务好园区企业，助力企业高质量发展，咸阳高新区“初心不改”。

“对于中小企业来说，忙于抓生产做品牌，对于惠企政策知道但没有时间去精准了解，错过了很多信息，咸阳高新区企业管家机制分析企业需求，精准推送政策并讲解，帮了很大忙。”提到咸阳高新区服务管家，咸阳鑫科塑业有限公司总经理李玲连连称赞。

高新区创新推出服务管家（项目管家+企业管家）工作机制，与“双包一解”大走访活动有机结合，采取容缺受理、审前辅导、帮办代办等举措，解决企业建设中的急难愁盼问题。

目前，咸阳高新区高新技术企业总量201家，同比增长136%；入库科技型中小企业212家，同比增长127%；全年新增“科学家+工程师”队伍6支，新增科技经纪人118名。

“第一次来咸阳高新区政务大厅办业务，办理是真的快！来之前做了电话咨询，工作人员提示我使用‘用新办’小程序了解所需手续，跑一趟就办完了！”陕西账房通财税服务有限公司负责人贾维娟对咸阳高新区政务服务中心赞不绝口。

近日，贾维娟到咸阳高新区政务服务中心审批服务厅办理公司相关手续，工作人员张鹏彬微笑服务，详细询问办理事项，引导其去对应窗口办理，直到所有业务办完，张鹏彬才回到自己工位。

“‘首问负责制’要求我们看到办理业务的企业或群众，要第一时间接待，并全程负责，让群众只进一次门，办完所有事。”张鹏彬说。

“真快！没想到10来分钟就办理完成了。”刚刚拿到新营业执照的个体经营户张朋不禁感叹：“工作人员热情、有耐心，手把手指导，营业执照很快就办好了，为你们点赞！”

咸阳高新区政务服务中心积极引进标准化管理理念和方法，对现有人员加大培训力度，提升服务意识，更好地服务企业、群众。同时，加大专业审批人员培训力度，提高专业领域审批能力，安排符合条件的人员考取执法证，让审批各环节更加合法合规。

去年以来，累计办理各类事项8.9万余件，办结率99％，群众满意率96.2％，政务服务事项网办率91.38％，最多跑一次实现率92.7%……一串串数字背后，是咸阳高新区优化服务、方便群众的生动写照。

“为了给企业和群众提供更加人性化的服务，我们制定了6S管理制度，对公共设施、工作区域、服务规范进行标准化管理，另外还有政务公开区、图书室、减压室、吐槽室、母婴关爱室、远程踏勘室等功能区。”咸阳高新区行政审批服务局副局长王智远介绍。

咸阳高新区还推出“用新办”政务服务微信小程序，在微信小程序搜索“咸阳高新区用新办政务服务”，政务服务中心所有的审批和公共服务事项便可全天候“掌上办”。事项按类别分为7大类56个子项，集政务大厅导览、办事指南、线上办、预约办等多项功能于一体，每个事项点开后可查询到办理窗口、办理条件、办理材料、办事流程、咨询电话等，解决群众“去哪儿办、怎么办”的问题。

奋勇向前，攀“高”逐“新”

“站在新征程、新起点上，咸阳高新区将牢牢把握‘高’和‘新’的发展定位，按照‘五个结合’的思路，以高质量项目‘十拼十强’和营商环境‘十聚焦十开展’为主题，不断激发发展活力和内生动力，以‘进’的态势、‘优’的结构、‘新’的动能，为高质量发展保驾护航，昂首迈进更广阔的领域。”咸阳高新区党工委副书记、管委会主任毛建荣说。