阳光讯（记者 梁萌 通讯员 宁静）纺织城曾是西北地区最大的纺织工业基地，曾诞生出工业文明的辉煌，也曾是西安最繁华的区域之一。如今的纺织城已走过70多个年头，曾今熟悉的老厂房也已变成了承载几代人的历史记忆。

纺织城派出所辖区面积3.5平方公里，共有11个社区和一个行政村，128个小区，辖区常住人口8万余人。面对人口老龄化、设施老旧化、建筑老龄化的小区，探索出了一套既有新思路也用实老办法的基层治理模式，新思路就是汇集社区各方力量，形成信息共享、责任同担的共治机制，老办法就是社区民警一张嘴解百家事，事无巨细提笔记，铁脚板走千万家，行成于思善于道。

精准画像，聚焦社区“银发服务”

人因城而聚，城因人而兴。辖区居住每一个老年人就像是基层治理的一个个分散的点，尤其随着人口老龄化的加重，因老年人独居而产生的走失、突发性疾病、心理疾病等求助警情频发，为了更好做好社区服务管理工作，纺织城派出所专门制作了老年人口画像信息登记册，里面详细记录了涉及老年人报警求助的详细信息，这样每一次的出警、每一次的服务、每一次的走访都是对该画像的增补扩容。

三棉社区的赵爷爷经常独自离家后忘记家在哪里，得益于老年人口画像信息登记册，每次处警民警总能在接到报警后第一时间将老人送回家里;四棉社区的独居李奶奶在早晨突然晕倒，幸亏被邻居发现在民警的帮助下及时送医，凭借老年人口画像信息登记册民警很快联系到家属到医院；向民社区居住的张奶奶刚刚换完新的门锁，却因找不到新的钥匙而把自己反锁在家里出不去，民警在接到求助后及时联系开锁公司将张奶奶的门打开，出警结束后民警任天龙马上将张奶奶的信息登记在老年人口画像信息登记册。

因地适宜，编织矛盾化解调处网

漫步纺织城的街头巷尾，每个角落依然能感受到火红年代留下的烙印。建筑也是有生命的，一方面它在世代居住的人提供居住港湾，另一方面它也像一位步入老龄化的人。随着居民对美好的生活的追求，老房子隔音差、需要二次装修、需要拆迁等引发的矛盾类警情增多，为此纺织城派出所编织了“三大调解”矛盾纠纷化解调处网。

源头调解。五环社区居住的小吴是一位准备参加艺考的学生，每天需要在家里练习钢琴，因为老房子隔音差导致楼下居住的孟爷爷无法休息，为此民警进行了“源头调解”，巧妙利用二人生活时间的错峰将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三级调解。在城市拼搏打拼几年小王刚刚购买了四棉社区某小区的二手房，在对房子进行二次装修时引发楼上楼下邻居的不满，我所立即启动了“派出所、社区警务室、居委会三级调解网络”，通过社区民警毛育涛与居委会的介入，小王严格按照有关规定的装修时间进行装修，一场紧张的邻里纠纷得以化解。

包案调解。在三棉社区居住的罗爷爷，因其所在的楼规划要拆迁，楼里的住户开始陆陆续续搬离，刘阿姨在罗爷爷所住的楼内捡东西时，不小心把楼上的水表弄坏了，导致楼下的好几户人家进水，为了避免邻里“小纠纷”引发拆迁“大矛盾”，我所立即启动“包案调解”，明确责任领导和责任人，经过耐心调解，双方就赔偿问题达成一致。

双向奔赴，“话防范”与“夕阳红”携手共治

春风化雨，岁月无声。老旧设施就像是人的筋骨一样，小修小补可能不太尽如人意，但大动干戈的开膛破肚未必标本兼治。纺织城派出所深知辖区老旧小区的设施已使用多年，打开社区民警的手机，里面的消防、平安助手、国家反诈中心等移动软件成为老旧小区治理的“百宝箱”，外加上社区民警背包里的用水、用电、用气、用暖、反诈等各类宣传手册，它们像十八般武艺一样专治各类潜在的安全隐患。

为满足老年居民的精神文化需求，纺织城派出所积极联系辖区老年人表演队，将他们喜爱的广场舞、秧歌、集体合唱等表演纳入派出所宣传活动，一方面为老年人提供展示才艺的平台，另一方面社区民警将各类宣传创新的编入表演节目，极大的提高宣传效果和群众的满意度。

为此，纺织城派出所与辖区11个社区搭建了双向奔赴的“话防范宣传平台”，并制定了每周每月每季宣传计划，即社区民警带领治安协理员每个周在每个小区举办一次宣传活动，社区民警每个月在每个社区举办一次中型安全知识宣传活动，派出所每季度联合辖区单位举办一次大型安全知识宣传活动。

电建社区的主任柴晓庆说：“派出所搭建的这个话防范宣传平台开展太好了，集民力，聚民智，为辖区的老年人提供了一个展示才艺的平台，也将安全宣传的知识送到了千家万户。”