昨日，记者从西安市政府获悉：为深入贯彻落实陕西省委、省政府深化“三个年”活动和市委、市政府“八个新突破”重点工作部署，切实强化项目全生命周期服务保障，西安市人民政府办公厅近日印发《西安市强化项目服务保障优化营商环境工作方案》。

《方案》从总体要求、重点任务和工作要求三个方面作了具体安排，并在提升项目审批质效、强化项目要素保障、降低项目建设成本、提升项目服务水平和健全项目建设协调机制五个领域，明确了39项重点任务及其牵头单位、责任单位和完成时限等。

在总体要求方面，《方案》提出，要紧盯项目所需所盼，聚焦解决堵点难点问题，统筹推进工程建设项目审批、资源要素供给、“高效办成一件事”等系统性改革，创新实施一批针对性强、精准度高的“小切口”改革，全面提升项目从谋划招引到开工建设、投产运营的全流程服务保障水平，着力打造审批快、保障好、成本低、服务优、协同强的项目服务保障体系，为建设具有西安特色的一流营商环境夯实基础，为推动项目提速增效、经济高质量发展提供有力保障。

在重点任务方面，《方案》突出对5大类39项重点任务进行了统筹安排。一是优审批、强监管，提升项目审批质效。其中包括营造项目公平准入环境、深化项目审批集成改革、推行施工图联审、试行“告知承诺+预审批”模式、提升环评审批效能、推行市政公用服务集成报装、全面推行联合验收以及提升项目不动产登记效能、强化项目审批数据联通以及加强审管联动等10项具体任务。二是提效能、优供给，强化项目要素保障。《方案》明确，要科学谋划储备项目、精准保障重点项目用地指标、推行“用地清单制”改革、提高文物勘探效率、强化土地供应前基础设施配套、持续深化“标准地”改革、强化园区保障性住房建设、优化项目融资服务和用工保障。三是增红利、减负担，降低项目建设成本。积极推动项目政策“直达快享”，降低项目招标投标、用房用地、用能、人力资源成本，深化整治拖欠企业账款和涉企乱收费专项整治。四是优服务、增便利，提升项目服务水平。全面落实领导包抓项目机制、健全项目帮办代办机制、推广建筑师负责制、优化项目办税服务、提升园区生活配套保障能力和项目服务保障精准度，并强化项目法治护航保障。五是强统筹、解难题，健全项目建设协调机制。《方案》指出，要加大项目服务保障统筹组织力度、协同解决项目困难问题、统一项目中介服务管理、推行项目联合执法检查、开展好改革效果综合评估工作。

在实施好各项重点任务的同时，该《方案》还从加强组织领导、强化上下联动、加强跟踪督帮和及时总结经验上提出了四点要求，旨在确保本《方案》确定的各项重点任务落到实处，保障改革工作有力有序推进，切实强化工作跟踪问效、任务落地见效，进一步让项目建设单位及时了解政策信息、充分享受改革红利。（记者 吴昌永）