阳光讯（记者 王怡平）2023年，陕西自贸试验区西安区域加快实施自贸试验区提升战略，聚焦“一大一小”（“大”即国家部委复制推广创新案例；“小”即省级复制推广创新案例）创新目标，培育出了一批具有西安特色并在全国、全省复制推广的优秀典型案例。这些案例中既有标志性强、辐射面广的系统集成性案例，也有对标国际经贸规则，涵盖投资贸易便利化、金融开放创新、特色产业发展、科技创新等多个领域和关键环节的小切口改革案例。

中欧班列与跨境电商联动发展模式

西安国际港务区依托中欧班列（长安号）和西安港口岸平台，充分发挥“跨境+自贸+综保+进口+口岸”优势，积极践行“一带一路”倡议，通过开通电商专列、创新发运模式、优化配套服务、解决企业痛点等措施，助力跨境电商行稳致远。

主要做法

1.开通电商专列，保障货物运输需求

优先安排电商货物班列计划，提供稳定高效的物流渠道。完善线路体系，与俄铁、德铁、哈铁等境外铁路公司合作，开行直达汉堡、马拉舍维奇等地的跨境电商专列，直达欧洲20余个城市，并通过跨境电商海外仓快速集散分拨电商货物。

2.创新发运模式，提升货物通关时效

在综合保税区建设跨境电商散货集拼中心，创新推出散货“先查验，后装箱”模式，货物通关时效提升2–3天。对电商货物实施“优先装车、优先制票、优先挂运”等措施，货物即到即查即放行，24小时内完成清关查验。

3.优化服务举措，降低企业运营成本

建设中欧班列（长安号）综合服务平台，为企业提供“门到门”的一站式综合物流解决方案；落地全国首个陆路启运港退税试点，企业退税时间从1个月左右缩短到2–3天，退税时间压缩了90%以上。截至目前，12家商业银行已在平台上线16种金融产品，融资百余笔，利率在3.8%左右，累计放款60.8亿元。

实践效果

1.实现跨境电商企业的集聚

近年来，阿里巴巴、京东等一批知名跨境电商企业落户发展，累计注册各类跨境电商及上下游配套企业322家，吸引各类电商人才4000余人，形成了完整的跨境电商产业生态。

2.扩大跨境电商企业的销售市场

目前长安号常态化开通17条国际干线，基本实现欧亚大陆全覆盖，跨境电商企业依托班列开展对外贸易业务的渠道进一步拓宽，销售货品的覆盖面进一步扩大，促进了跨境电商企业加速发展壮大。

3.提供稳定的班列货源

截至今年9月底，跨境电商专列累计开行450列，实现2天1列，排名全国第一，跨境电商企业的聚集和专列的稳定开行，为长安号提供了稳定的货源，促进长安号高质量发展。

4.带动进出口贸易规模的提升

园区跨境电商交易额从2020年的15亿元增加到2022年的35亿元，带动园区进出口贸易额从2020年的100亿元增加到2022年的260亿元，今年1–9月园区进出口贸易额为206亿元，同比增长59%。

5.推动国际合作项目的快速落地

中国—中亚峰会期间，开工建设了全国第一个哈萨克斯坦码头项目，项目将依托中欧班列（西安）集结中心的通道优势以及跨境电商企业的聚集优势，开展哈萨克斯坦货物在中国国内的集散分拨以及中国出口哈萨克斯坦货物的集结发运等业务。

下一步工作思路

下一步，西安国际港务区将不断优化运输组织方案，持续提升通关服务效率，提高国际货运综合服务质量，加速聚集国内第一梯队跨境电商及跨境电商物流服务企业，加快建设中欧班列（长安号）跨境电商全国集结中心。

今年5月，“中欧班列与跨境电商联动发展模式”被商务部评为“外贸新业态优秀实践案例”，在全国复制推广。该模式按企业需求定制线路，建设中欧班列（长安号）跨境电商集拼中心，确保跨境电商班列的平稳、信息化、高效发运和通关，有效解决跨境电商企业信用不足、获得融资难、融资效率低、融资周期长等问题。大力推动跨境电商与中欧班列深度融合，探索出一条独具特色的发展道路，实现跨境电商产业的跨越式发展。