阳光讯（记者 韩建军 通讯员 郭宏斌 辛恒卫）日前，记者从商洛市镇安县获悉，今年以来，该县西口回族镇发动和依靠广大回汉族群众，推动矛盾纠纷多元化解工作发展创新，让新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果。

在抓源头上，下好风险防范“先手棋”。该镇建强指挥调度中枢，即建立“一个中心指挥、一套系统管理、一支队伍服务”综治中心规范运行体系，将矛盾纠纷多元化解中心整合进入综治中心，由党委书记任中心主任，构建政法委员统筹抓总，调解员、执法员、网格员、志愿者等力量参与的“1+n”组团式多元解纷体系，实现指挥调度顺畅、应急处置快速、服务便捷高效。针对经济社会进程加快，矛盾纠纷日趋突出，将风险评估作为重大项目落地的前置条件和刚性程序，明确安全生产、治安防控等方面的风险评估内容和责任，从源头减少和防范重大社会风险。同时，还建立以综治中心为轴心的溯源治理模式，实行访调对接，落实镇村联席会议制度，创新建立“两所—庭—中心—工作室”（派出所、司法所、人民法庭、综治中心、村调解工作室）联动调解机制；全面配齐村网格员、村调解员、村辅警等人员，全力打通服务回汉族群众“最后一公里”。

在破难题上，走好定纷止争“新路径”。该镇落实“三天三一”排查建立“晴雨表”，紧盯重点环节、行业领域、要害部位，及时掌握赡养抚养、征地拆迁、邻里、边界等矛盾纠纷风险隐患，按照“特殊、敏感时期天天排查、天天研判、天天报告，平时一周一排查一研判”的方法，通过排查把矛盾纠纷止于萌芽状态。今年以来，排查治安隐患24个，矛盾纠纷177起，不稳定因素6个。积极探索“多元解”，由网格员上门服务，村“两委”组建调解工作团队，创新建设“阳光说事工作室”，实现“小事不出村、矛盾不上交、大事不出镇”。今年，化解突出信访问题矛盾纠纷52件，其中重大纠纷15件。按照“贴近民心、畅通民意、源头预防、人性化解”原则，制定村级人民调解以奖代补奖励政策，发挥乡贤五老“法律明白人”的“人熟、地熟、法律熟”优势，协同镇村干部一起参与邻里矛盾、家庭矛盾、信访问题的调解，通过开展“家事”上门说、“难事”专门说、“大事”众议说，努力打造多元参与的矛盾化解新格局。

在重善治上，建好三治融合“大舞台”。一是自治强基激发治理活力，充分发挥老党员、老教师、老干部等群体以及乡贤在村中“德高望重”作用，同成功人士、致富带头人等群体一并纳入人民调解员队伍，构建镇协调推进、村具体落实、群众参与配合的三级责任体系，建立群众参与调解机制，有效确保调解工作有人抓、抓得好。目前，共有调解员98名，其中村级调解员89名，搭建干群沟通连心桥。二是法治护航涵养平安沃土，注重发挥法治文化在促进乡村善治中的引导作用，依托“庭、站、点、室、员”五位一体诉讼服务网络，通过常态化开展“一月一主题”法治宣传教育和“法律服务面对面”“法律八进”等法律服务活动，成功创建市级民主法治示范村2个，培育法律明白人300个，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围更加浓厚。三是德治教化引领向善向上，成立星级文明户评议小组围绕产业发展、美丽宜居、勤劳致富等方面对回汉族群众进行评价考核，实行“文明道德积分”制，引导村民由“要我做”转变为“我要做”；开展“立家规、传家训、树家风”、星级文明户、党员积分红黑榜等评比活动；组建红白理事会，推进移风易俗，着力弘扬向善向上的文明新风。