阳光讯（ 记者 李孝华 通讯员 罗直春）今年以来，为扎实推进平安建设工作，切实维护社会和谐稳定，紫阳县洞河镇把多元预防、“一站式”化解矛盾纠纷作为突破口，灵活运用“三力联调”“无忧调解超市”等方式，以高质量化解矛盾纠纷推动基层社会治理，不断提升群众的安全感、幸福感。

坚持目标导向，健全保障机制。注重织牢调解网络，规范基层人民调解主阵地。建立了三级调解网络，形成了以镇调委会为龙头、村（社区）调委会为基础、综治网格员全覆盖的三级人民调解网络，由司法所、派出所牵头负责矛盾纠纷调处指导，并对重大疑难纠纷组织有关部门进行联调联处；村社区成立由3至5人组成的矛盾纠纷调解委员会；全面推广“321”基层治理模式并配齐了综治网格员。目前，全镇有调解组织15个、调解员104名、综治网格员77名，形成上下贯通、左右衔接、覆盖全镇的矛盾纠纷排查调处网格。同时，加大对人民调解员的培训力度，提高排查调处各类矛盾的能力，确保各类矛盾纠纷做到早发现、早介入、早调处。在工作中探索形成了常态研判、节点研判、专题研判三项风险研判机制，完善多部门协同，法、理、情融合的矛盾纠纷多元化解模式，深入了解矛盾双方诉求及矛盾根源，因人施策、全面跟进、精准化解，确保将矛盾隐患连根拔起，彻底化解。

坚持问题导向，深入排查矛盾隐患。利用“321”基层治理模式，定期不定期开展矛盾纠纷大排查，通过网格化排查，对可能出现的苗头性、倾向性、不稳定、不和谐的因素和风险隐患进行适时干预，及时摸清情况、找准症结，为有效化解矛盾纠纷打下坚实基础。针对年底以及春节前后农村矛盾纠纷高发的特点，由司法所牵头，各村结合实际，将土地纠纷、邻里纠纷、家庭婚姻纠纷、劳动争议等做为当前矛盾排查的重点，进村入户并深入田间地头开展矛盾纠纷排查化解，确保排查无死角、无漏洞。坚持抓早抓小、应调尽调，将田间地头当做“调解室”。今年以来，全镇共开展了11次矛盾纠纷大排查，排查各类矛盾纠纷75件，成功调处75件，调解成功率100%，确保各类矛盾纠纷发现在早、化解在小。

坚持过程导向，强化法治教育。坚持把矛盾纠纷排查化解与普法宣传教育同步推进，以“小纠纷”诠释法治“大道理”。结合开展平安建设、“八五”普法、《中华人民共和国民法典》宣讲等工作，实行“调解＋普法”模式，在调解过程中重点宣传与群众生产生活息息相关的法律法规及典型案例，以案释法，引导群众依法维权，做到“调解一起纠纷，教育一片群众”，营造“解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。充分运用“线上+线下”相结合的方式，全方位开展普法宣传活动。线上利用微信工作群、公众号等方式推送相关法律法规，扩大宣传覆盖面；线下通过入户“以案说法”、发放宣传单等形式，引导群众自觉遵纪守法，理性反映诉求，努力从源头遏制各类矛盾纠纷的发生、升级、外溢、上行。今年截至11月，共开展普法宣传活动30余场次，发放法治宣传资料4300余份。

下一步，洞河镇将主动融入到矛盾纠纷多元排查化解、诉源治理工作格局中，积极参与构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。坚持把“调”向更前延伸，让“解”更深入民心，筑牢维护和谐稳定的“第一道防线”，确保“矛盾不上交 平安不出事”。