阳光讯（马晓卉 范筱霞 记者 郑玮）“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”这是樊九平经常说起的一句话。

今年荣获“全国模范人民调解员”称号的樊九平，是甘泉县桥镇乡桥镇村支部书记。就是因为经常成功调解邻里之间复杂的问题，先被村民选举为队长，在2005年入党后，被选举为村党支部书记，从此与矛盾纠纷调处结下“不解之缘”。2021年7月被评为“全国优秀党务工作者”；2022年1月16日，光荣当选第十四届全国人民代表大会代表；从事农村工作18年来，采取“情理法说劝和”调解六法，凭着“一碗水端平”的公道智慧，调解邻里纠纷、家庭矛盾等480余件，真正做到了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。该做法得到省市推广，并入围2020年全国创新社会治理典型案例。坚持以为民谋福址为己任，建立“党支部+‘三变’+合作社+农户”模式，带领群众发展日光温室大棚、畜禽养殖、山地苹果，2022年全村人均纯收入达到15600余元，较全县人均纯收入高300余元。

建强支部堡垒，凝聚工作合力

“以前，一没事就聚在一起打麻将，现在好了，一没事可以去广场跳跳舞、下下棋，真是太感谢九平了。”今年60岁的村民刘万利说。

担任村支部书记以来，为了使桥镇村的党建工作走上标准化、规范化、品牌化、服务化，樊九平确定了“先锋引领、七溪争流、筑牢根基、争创一流”的党建工作思路，积极主动与县乡对接，先后协调项目资金100余万元，建起村级服务中心、张俊功传习所、文化广场等，党员活动阵地面貌焕然一新，功能更加完善，成为村上人气最旺的地方。同时，针对党建工作虚化、弱化等问题，通过调研走访，结合村情实际和群众需求，提出了“三四三心三桥”党建工作法，解决了党员做什么、支部干什么、群众要什么的问题，进一步融洽了党群干群，凝聚了工作合力。村党支部发挥领导核心作用，在具体工作中按照“一中心、四产业”发展主导产业，即以支部为中心，以东羊南蜂西菜北果为产业布局，并不断发展壮大，切实增加群众收入，形成长期稳定的主导产业，确保了贫困户产业覆盖率达到100%，让党的旗帜高高飘扬在群众心坎上。目前，已成功创建成省级党组织建设标准化示范村。

大力发展产业，助力脱贫攻坚

“今年就是果花受冻，我的果园还能收入10万余元不是问题。能过上这么好的光景是全凭九平经常上来给我做思想，并带我出去学习，要不然我根本不会栽果树，一年四季还在外面打工，恐怕连家都成不了。”今年33岁的孟家湾村民刘福来望着刚会跑的孩子说。

精准脱贫工作开展以来，樊九平结合村情实际和群众意愿，与村“两委”班子、驻村工作队一道发动各方力量，争取上级资金，以资金入股、羊子入股、饲草入股、土地入股等方式建成了奶羊养殖场，采取“党支部+‘三变改革’+合作社+贫困户”的模式，按照“确权确股不确羊、民建社管村提留”的运营模式，村集体、贫困户按照收益“四六分成”，年分红金额可达20万元。按照集中养殖、专人管理、平均受益的“公司+基地+贫困户”管理模式，建成占地30亩的中蜂养殖基地，每箱蜂可收蜂蜜15斤以上。大力发展棚栽产业，全村共建成蔬菜大棚83座，大弓棚53棚，大棚棚均效益3万元，弓棚棚均效益3000元。积极争取项目资金发展山地苹果，分三期对4000亩土地进行了平整，一期已经挂果，亩产值5000元以上。

化解基层矛盾，一心为民办事

“和邻家的矛盾都几十年了，没想到经过九平的调解，却发现两家都较劲，根本没有什么事，真是太感谢九平帮着解决这个难题了。”今年53岁的村民张建斌说。

如今，在全县提起樊九平，鲜有人不知其本事。作为百姓公认的“能人”书记，他凭着古道热肠，凭着“一碗水能端平”的公道和智慧，带领“樊九平调解室”的调解员“说大事了小事”，为乡村平安邻里和谐贡献出了自己的一份力量，做到了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。他坚持发展产业，服务群众，健全支部工作机制、拓宽扶贫工作思路、争取各级各类资源，让村子的发展走上了快车道。樊九平担任会计、小队长、村支部书记迄今已有20年之久，邻里和周边群众有什么“烦心事”“疑难事”，都爱找他说道说道，他总是耐心细致地听，有理有据地分析，有的通过法院都执行不了的事，经过他的耐心说和，有了圆满的结局。为了更好地化解村民之间的矛盾纠纷，樊九平创新推出了“樊九平式”调解模式，建起了“九平调解室”，并坚持将“解疑难、接地气、创品牌”贯穿工作始终，依托“支部+调委”“制度+监督”“考核+评先”三项制度保障，通过“四室一中心”（调解室、心理疏导室、沟通室、政策咨询室、综治维稳中心）的规范运行，采取“情理法说劝和”调解六法，化解了邻里纠纷、婚烟矛盾、产业发展、脱贫攻坚、交通肇事等480余件矛盾纠纷，调解成功率达到96％以上。群众形象的称“樊九平式”调解室为化解群众纠纷的“和事佬”、善解百姓心结的“金钥匙”，逐步打造成了群众信赖的“知名品牌”，得到省市推广，并入围2020年全国创新社会治理典型案例，入选延安市委《“学用新思想、奋进新时代”延安实践》十大典型案例。樊九平也经常应邀到市级单位、兄弟县区、周边乡镇等地就调解矛盾纠纷工作进行交流经验，受到了社会各界的一致好评。