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2023-10-10 16:19:22 来源:阳光网-阳光报
阳光讯(记者 梁萌 通讯员 宁静)公安灞桥分局洪庆派出所持续深化党建引领作用,围绕平安工业园区建设,做深公安改革,做强公安主业,做优公安服务,有力提升公安机关服务园区经济的能力和水平。
推行靶向治理模式,精准到位,“谋划”企业发展,引领治理新路径。
一是精细分类管理。派出所对园区的38家企业,按企业性质、企业规模、主营业务、职工人数、党员人数、纳税金额、租赁或自建等类别进行分类登记,形成分类管理模式。该所在西安纺织集团有限公司等国有企业党组织中确定至少一名党员作为“平安专员”,负责通报派出所警情发案、案例说法、平安防范等工作。在园区4家规模以上企业内部设立矛盾纠纷调解室,内部的“小矛盾”“小纠纷”由企业自行组织化解,无法化解的由派出所民警和园区物业、街办综治、法律顾问等共同组建“联调专员”队伍,提供调解服务。今年共化解园区内部矛盾纠纷12起,实现了矛盾纠纷“不出企”和“不上交”。
二是精准分析研判。对园区内融资、期货等敏感类、多频次警情实行提级处理,定期分析研判,通过设置展板、法制讲座和案例讲解等方式,有效提升企业员工的法律意识和维护自身权利能力,今年以来,园区各类警情下降15%,刑事案件实现零发案。
三是精细谋划安排。派出所将园区平安建设工作作为全年重点工作来抓,建立计划清单管理制度,实行“一事一案一领导包抓”工作制度,确保了发现问题,解决不拖沓、不积压、不敷衍。
注重“警企共建工程”打造,秉承柔性执法,“守护”企业发展,筑起防范新路径。
一是抓安防体系建设。将园区企业划分成10个网格,由1-2家大企业和周边小企业组团,依托微信互动群和集成对讲系统,使企业门岗和警务力量在网格内形成互助互治的安保合力,有力提升了企业安防水平。新增10名治安协理员参与企业内外部巡逻防控力量,实现了24小时无缝对接,落实了“五个不发生”工作要求,建立了警企联防、企业协防的治安巡防体系。
二是抓经济风险预警。充分发挥企业积极能动性,引导企业配合政府职能部门开展园区企业资金链、担保链风险上报排摸,进行企业风险预警评估,对于掌握的风险隐患,联合企业、街办、银行等部门采取针对性措施帮助妥善化解处置。
三抓柔性执法建设。围绕涉企盗窃、诈骗等违法犯罪案件,快速反应、快侦快办,最大限度帮助园区企业降低损失。对于园区内部因纠纷引起的轻微违法行为柔性执法,优先采用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制执法手段,引导违法人员自行纠错。
立足企业需求,突出实效,“助力”企业发展,构建和谐警企关系新篇章。
一是高效处置涉企求助。依法快速受理园区企业报警求助,落实首接责任制,对园区规模及上市公司、缴税大户等重点企业的警情,一律由所领导现场指挥处置。
二是高效回复涉企意见。落实“进建商”和“联访解”工作机制,认真听取企业主的意见建议,做到件件有着落、事事有回音。
针对企业提出的员工办理居住证难问题,所里开展了上门办理送证上门活动,员工在暖心警务会客厅实现了居住证申领、办理、领取,迅速解决了员工办证难问题。
三是高效化解涉企矛盾。强化涉企劳资矛盾、工伤纠纷化解工作,最快时间受理、最大力度调解、最大程度化解。
在园区某工地,因总承包方和分包方存在价格争议,导致项目施工缓慢,派出所多次联系沟通双方谈判协商,最终达成和解,工程进展良好。同时,针对部分纠纷源于企业员工法律知识欠缺,坚持矛盾化解与法制宣传同步进行,积极开展“送法入企”活动,努力营造园区良好的企业发展环境。