阳光讯（记者 任军）9月11日上午，汉中市召开“贯彻党的二十大精神 深化'三个年`活动 奋力谱写汉中高质量发展新篇章”系列发布会（第十一场）高质量项目推进年工作专班专场。汉中市委宣传部副部长、市新闻出版局局长、市政府新闻办公室主任张博学主持，汉中市发展改革委党组成员、副主任熊力进行主题发布，汉中市农业农村局副局长郑杰，汉中市委军民融合办公室专职副主任时夏辉，汉中市商务局党组成员、副局长张建军参加并回答记者提问。

今年以来，汉中市以“高质量项目推进年”活动为抓手，先后出台《高质量项目推进年行动方案》《高质量项目推进成效评价工作方案》等文件，牢固树立抓高质量项目就是抓高质量发展的鲜明导向，全面实行“三边三倒”工作法，高质量项目推进成效显著，连续两个季度高质量项目推进成效评价位居全省第一方阵，455个年度重点建设项目计划总投资超过1300亿元，投资完成率达到76.7%，固定资产投资稳居全省第一方阵。投资结构持续优化，工业投资增速居全省第一，民间投资和产业投资占比分别达到67.4%和63.5%，高质量发展动能不断积蓄。

广开思路做好项目谋划

熊力介绍，汉中市聚焦高端装备制造、生物医药、现代材料等重点产业，累计谋划项目394个，总投资1824.9亿元，其中，现代产业体系项目个数和规模占比分别达到58.1%、24.8%。争取各类资金147.4亿元，较去年同期增长9.4%；争取政府专项债券额度35.9亿元，成功发行专项债券资金28.02亿元，有力支持了全市71个重大项目建设。开展年度重点项目中期调整，剔除进展缓慢、债务风险较大、产出比例偏低的项目，调入以民间投资为主的产业项目46个，年度计划投资27.4亿元，分别占调入项目的78%和63%。积极开展项目谋划“擂台赛”，经过层层筛选，镁铁钒钛耦合产业基地、留坝县最美公路乡村振兴示范长廊等一大批好项目崭露头角，“特色产业”“两山转化”“生态城市”等主题高频显现，体现出人民群众对汉中未来发展的美好希冀。

创新思维抓好项目招引

创新开展“产业链招商突破年”活动，围绕17条重点产业链断点和关键环节，新签产业类项目554个，总投资1137.5亿元。整合现有标准化厂房和收储土地，主动对接发达地区对口部门、商协会以及产业园区，努力承接产业集群转移。预计将承接产业转移项目50个以上。三是打造特色活动平台。依托“最美油菜花海”名片，开展“春季主题招商周”系列活动，集中举办汉中高质量发展大会、重点产业链推介会等7场专题投促活动，签约项目167个，总投资800亿元。借助民革中央助力陕西经济高质量发展系列活动，举办民革企业家走进陕南暨第十届陕南绿色循环经济项目合作推介会，签约合同项目15个，总投资97.6亿元。上半年，全市省际亿元以上项目到位资金同比增长19.5%；实际使用外资同比增长3.6倍。省际亿元以上项目到位资金总量、实际使用外资增速均居全省第二。

主动服务做好要素供给

扎实推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理，同时做好用地报批服务指导，提高项目单位用地组件质量和上报效率，提升用地保障水平。截至目前，省、市级重点项目用地保障率分别达88%、83%。创新推出专属金融产品—“天汉重点项目专项贷”，对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率，已促成41个项目融资11亿元。汉中农商银行、汉中金融资产管理公司挂牌运营，与汉台、南郑、经开区、滨江新区达成战略合作协议，授信额度最高达100亿元，在合作期内与中行、农行、工行、建行等商业银行达成10亿元意向授信，全力支持各级重点项目建设。按照“一项目一台账一清单一流程一规范”体系，量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》。政府投资和一般性社会投资项目全流程审批时限进一步压缩至50个、38个工作日。

强化管理推动项目建设

建立市委、市政府一月三调度机制，研判、督办、通报投资运行及重点项目进展，狠抓项目入库、开工、投产等关键环节，政府分管领导协调解决项目建设中的“难点”“堵点”。按照“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”要求，围绕中央预算内债券、地方政府专项债券、省市重点项目等领域，建立“四个一批”项目推进清单和10张问题清单，累计整改销号问题165个，推动万利航空飞机零部件加工装配生产线、汉中航空工业集团研发中心、略钢工业技改项目等一批重点项目年内如期开工投产。以“精准服务促开工、投资竞速双过半、要素支撑抢进度、争先创优论成效”为主题，制定全市年度重点项目观摩方案。通过全员参与、现场点评、测评总结等方式，评选高质量项目推进年“红旗奖”3个，“蜗牛奖”1个，持续营造奋力追赶、敢于超越的浓厚氛围。

攻坚一线锤炼干部作风

全市各级干部坚持“三个带头”，37名市级领导包抓推进具有示范引领作用的市级重点项目64个；各县区、园区350名县级领导直接督导带动效益较强的市县重点项目1284个；择优选派科级以上干部50名，每月至少下沉项目现场一次，“点对点”服务需协调推进的省市重点建设项目66个。深入重点项目一线、招商引资一线、生产经营一线，统筹开展重大项目跟踪性调研、典型案例解剖式调研、推动落实督查式调研，坚持发现问题在一线、解决问题在一线，加快项目建设进度。分领域举办“心系项目送培训，服务基层促发展”项目前期手续专项培训，邀请上级部门、专业机构，组织召开全市盘活存量资产、项目谋划及政策培训、生态环境导向开发（EOD）模式项目策划等专题培训班，不断增强全市干部谋项目抓项目业务本领，高质高效推动项目落地。

熊力表示，下一步，汉中将以贯通落实“五个新突破”“四个着力”重要要求，深挖源头活水，优化服务保障，全力推动项目建设量质齐升，努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市。