阳光讯（记者 芮扬 实习生 蒋晶 通讯员 张炳奇 罗李婕）今年以来，扶风县发改局认真贯彻落实省市县营商环境突破年各项工作部署，坚持“服务创新”“改革创新”“制度创新”“工作创新”，狠抓投资在线审批、盘活存量资产、价格监管、社会信用体系建设等，进一步提升投资吸引力，激发市场主体活力，推动形成“人人都是招商环境，人人都是营商环境”的浓厚氛围，为高质量建设“三县五区”助力赋能。

坚持服务创新，投资在线审批再度加强

全面落实市场准入负面清单，打造“扶风样板”服务方式，扎实有效推进项目建设。一是优化服务方式。出台了《首问责任制》《限时办结制》《差错追究制》《服务承诺制》，有较强的针对性和操作性。编发《陕西省政府投资项目管理办法》《扶风县政府投资项目决策程序》200多本，进一步改进工作作风，提高办事效率。二是加强在线平台应用。结合扶风县实际，制定《扶风县企业投资项目备案操作指南》，从资料准备、填报信息、注意事项、办事流程等方面做了具体规定，并在局机关项目位置进行公示，做到企业投资项目备案“最多跑一次”，进一步提高投资项目在线审批监管平台应用水平，实现“100%网上申报、100%网上审批、100%办件回传”常态化。三是严把项目审核关。严格落实审批制度，规范工作流程，确保项目审批公开透明。截至7月底，在“陕西省投资项目在线审批监管平台”共审批备案项目287个，项目总投资140.68亿元。其中：审批类项目27个，项目总投资5.65亿元；备案类项目260个，项目总投资135.03亿元。

坚持改革创新，盘活存量资产稳步推进

坚持把盘活存量资产作为改善高质量发展环境、提高资金循环使用效率、提升基础设施等项目运营效率和盈利水平重要机遇，创新工作方式，推动盘活存量资产工作，促进项目尽快落地。一是制定切实可行的《关于盘活存量资产扩大有效投资工作方案》，成立工作专班，细化目标、分解任务、夯实责任。二是组织专班各成员参加了全市盘活存量资产专题培训会，并组织成员单位进行全面摸排梳理，为精准识别盘活存量资产项目打下坚实基础。三是对纳入省级盘活存量资产台账的2个项目，加强与财政、农发行等单位对接，通过兼并重组、产权转让、混合所有制改革、引入社会资本参与经营等方式盘活存量资产。截至目前，已经盘活存量资产项目1个，为扶风县污水处理厂特许经营权盘活项目，盘活资金1.51亿元。另1个项目正在盘活之中。

坚持制度创新，价格监管成效明显

坚持从完善制度入手，持续做好行政事业性收费、涉企收费管理工作，推动政策惠企利民。一是坚持《扶风县政府定价的涉企经营服务性收费目录清单》公示制度，对涉企收费进行动态监管，进一步规范了收费行为。组织工作专班对扶风县企业负担情况进行现场调查，分析涉企收费、惠企减负政策落实和要素成本变化情况，及时向相关部门反映企业的困难和问题，督促解决加重企业负担问题。二是加强对居民生活必须品等价格监管工作，编撰预警信息3篇。积极回应涉及民生价格的12345政府服务热线工单办理工作，受理求助工单3件，办结率达到100%，得到群众好评。三是以《价格认定规定》、《价格认定行为规范》等法规为依据,严把“四个关口”，规范价格认定行为,做到了程序合法、案件公平、公正。上半年，共完成涉财物价格认定刑事案件17件，认定金额23.98万元；开展价格争议调处2起，调处成功率100%，及时化解了价格矛盾，受到社会广泛好评。

坚持工作创新，信用扶风驶入快车道

以全市争创全国信用示范市为契机，把社会信用体系建设作为持续优化营商环境的主要任务，创新工作方法，加大工作力度，推动“信用扶风”驶入快车道。一是强化信用信息归集。按照“应归尽归、应示尽示”的原则，结合开展“双公示”专项整治，信用信息归集水平，数据质量不断提升。截止7月底，平台累计报送数据信息11378条。同时，加大特定信息归集，归集燃气费信息225条，不动产信息1807条。二是强化便民惠企服务。截至7月底，扶风县在市“信易贷”平台注册、实名认证企业1103户。要求财政局、商信局、人社局、行政审批局、市场监管局等16个部门逐步建立以行业信用评价或公共信用评价、第三方信用评价结果为依据，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。现有7个部门制定了信用分级分类监管制度。三是强化信用信息应用。联合有关部门充分运用信用激励和约束手段，加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，让守信者受益、失信者受限，形成褒扬诚信、惩戒失信的良好导向.