阳光讯（记者 严利君 通讯员 乔毅勇 颜昆昆）今年以来，铜川印台公安分局聚焦“派出所主防”职能定位，积极探索构建“一中心”统管、“三网”融合、“三专”聚能、“五员”联动的“1335”派出所主防警务新模式，全面提升市域社会治理能力水平。上半年，全区违法犯罪警情、电信网络诈骗发案、可防性案件发案、矛盾纠纷发生率分别同比下降15%、20.3%、30%、20%。

一、坚持党委领导，强化“一中心”统管，构建联防联控组织新体系。一是争取党委政府支持。积极向乡镇党委政府汇报部省市会议精神，凝聚思想共识，提升政治站位，全面查找“平安建设”短板弱项，分析解决市域社会治理难点堵点，实施派出所“主防”警务模式，严密有力防范风险，谋深抓实社会治理。二是成立联防联控中心。协调综治、司法、基层法庭等部门力量，成立以乡镇党委书记为主任，派出所所长、综治办主任为副主任，其他部门负责同志为成员的社会治安联防联控中心，抽调专人入驻，健全工作制度，明确任务清单，做到中心实体化运行。三是制定联动融合机制。制定联席会议、信息通报共享、警情研判预警、重大矛盾风险提醒、突发事件联处等机制，打破部门之间、警民之间信息沟通壁垒，做到“一套工作班子、一张任务清单、一个监测体系、一站研判会商、一体管理督导”。

二、强化守正创新，推进“三网”融合，形成警务网格防范新格局。一是全区域划网。按照“区域定界、规模适度、任务相当、动态调整”原则，结合实有人口、实有单位、治安特点、警情发案等情况，将村组、社区划分为N个警务网格，每个网格由1名专职社区民警负责，将网格化防范落到实处。二是全要素定格。根据地理位置、居民分布、户籍属性、治安状况等要素，将每个警务网格划分为若干警务单元格，每个单元格配备一名专职网格员，形成一网多格、覆盖全域、职责明晰的网格化管理体系。三是全方位赋能。强化智慧赋能，积极整合辖区“雪亮工程”、智慧安防小区和社会视频监控等资源，科学布局、精准防范，打造可视化、一体化视频防控网，实现警务线下与线上联动统一，切实提升防范打击水平。

三、突出队伍建设，推动“三专”聚能，实现联防联管能力新提升。一是强化队伍专管。社会治安联防联控中心统一队伍管理、统一指挥调度，统一任务分配；充分调动各成员单位力量资源，对网格内成员单位、网格员队伍等进行业务指导，实现警务网格内信息互通、工作联动。二是强化人员专职。由派出所牵头，乡镇（街道）、村（社区）配合，参照社区民警专职化模式，推行“警+N”工程，即网格员与社区民警捆绑，专职协助网格民警开展网格警务工作，发挥熟悉“格中人、格中物、格中事”优势，织密“横向集成、纵向贯通”的社会治安防控体系网格。三是强化能力专业。组成专业化社区民警队伍、网格员队伍、巡逻防控队伍，由派出所定期组织开展政治理论、业务技能专项培训，并进行清单式考评，实现队伍政治思想、综合素质双提升。

四、聚焦风险防范，强化“五员”联动，推动平安建设取得新成效。一是当好情报信息搜集员。定期召开治安形势分析研判会议，研判重大风险隐患，，做到风险防范在前、隐患化解在早、问题消除在先。建立电信网络诈骗“10分钟预警机制”做到快预警、快止付、快冻结。二是当好风险隐患排查员。对网格内重点群体、重点人员、重要部位，滚动开展“大走访、大排查、大整治”，将发现的风险划分为“红、橙、黄”三色，实行分级动态管理，确保隐患及时消除。三是当好矛盾纠纷调解员。发挥网格员、综治员、司法员、民辅警等力量作用，灵活运用“舒缓情绪法”“座谈疏导调解法”等九种调解方法，及时高效化解各类矛盾纠纷。四是当好严打整治战斗员。常态化推进扫黑除恶斗争，严打突出违法犯罪，实施“破小案、暖民心”工程，今年以来，成功破获各类刑事案件167起，抓获网上逃犯27人，查处各类治安案件371起，打击处理446人。五是当好为民办事勤务员。坚持以人民为中心的发展思想，积极解决群众“急难愁盼”问题，组建“户政女警服务队”，对辖区务工人员、孤寡老人、留守儿童等特殊群体，采取预约上门服务，获得群众一致好评。

编辑：杨娜